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我国能源安全与可持续发展(3) |
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www.stock888.net 2004年08月26日 14:45 |
| 同时，要抓住能源供应缓和的历史机遇，不失时机地推进能源各行业的结构调整工作，实现能源工业的均衡发展。 (六)大力发展节能技术,开展节能运动。 目前我国能源以煤炭为主，在较长一段时间内这种局面难以改变。推广洁净煤技术和研发以煤气化为核心的能源系统，可显著提高煤炭发电效率、减少污染物和温室气体排放，并可把煤炭高效洁净地转化为液体、气体燃料，保障能源安全。发展洁净煤等节能技术，是当前中国能源发展的现实选择。如今，新能源和可再生开发利用技术已日益受到重视，预计未来以下三个方面的技术会有突破性进展：1、核能技术；2、氢能技术；3、可再生能源技术。核电是一种比较安全、可靠和有竞争力的新能源，也是一种大规模取代化石能源的不排放污染物和温室气体的洁净能源。发展可再生能源是21世纪减少环境污染和温室气体排放以及替代化石能源的必然要求。我国可再生能源资源丰富，具有广阔的开发应用前景。根据研究，如果采取强化节能和提高能效的措施，到2020年我国能源消费水平可以减少15%到27%。单位GDP能耗将每年下降23%-37%。为此，应将节约资源提升到实施国家能源战略的高度，加强政府节能管理体系建设，制定和实施节能激励政策，建立和完善市场经济条件下的节能新机制。 从促进我国能源可持续发展的角度来看：目前我国政府已经制定了21世纪能源发展战略，即“以电力为中心，以煤炭为基础，大力开发石油和天然气，积极发展核电以及其他新能源和可再生能源。”为了减少资源的浪费、防止环境的破坏，必须高度重视能源的可持续发展战略。 为此，要切实树立可持续能源发展观。国民经济增长必须走提高能源利用效率，节约能源的新型工业化道路，改变经济增长方式，将经济发展和GDP的增长靠产业结构、能源结构双重拉动，来保障高效、经济、稳定、安全的能源可持续发展的新战略，并认真处理好国民经济良性增长与能源的合理消费的关系。 要认真制定国家能源开发长期规划。从能源资源和人类技术发展情况来看，21世纪特别是前半叶人类利用的一次能源组成仍将以化石能源为主，但核能、可再生能源的重要性逐渐增加。在化石能源中，石油、天然气在前期仍占主要地位，特别是天然气的开发利用将有较大发展。煤的地位在21世纪后半叶将更为重要。在能源终端利用形式上，电能的比重将不断增大，而在移动能源方面，未来氢的利用有可能将占有重要地位。结合我国资源蕴藏的实际情况，应根据国家中长期发展规划及国民经济和社会发展预测，结合世界经济和能源发展态势，制定国家能源长期开发计划，保障国家能源的长期安全。 (1)制定化石能源可持续开采规划 化石能源属于一次性能源，保持化石能源的可持续开采显得尤为重要。要研究采用先进技术，提高资源的回收率，制定长期开采规划，避免超强度开采和布局上的不合理性，确保能源资源的远景接替，尤其是在我国西部大开发中，要充分考虑经济、环境和资源的合理配置，避免盲目低效开采、资源结构和布局上的不合理性。 (2)著力能源新技术的研究 解决我国能源问题的重要途径是依靠科学技术进步。结合我国情况，重点研究和发展的能源技术包括：油气地球物理勘探与钻井新技术、海洋石油天然气开发技术、提高石油采收率新技术、煤炭高效洁净利用关键技术、难采和劣质资源的开采技术、一次电力资源的综合开法技术、节能技术、核聚变技术、可再生能源与氢能开发和利用技术和能源环境技术等。 (3)研究开发新能源和替代能源资源 预计到2020年，世界石油产量将逐步下降而消费仍将不断增加，世界油气资源的争夺将进一步加剧。我国石油、天然气资源相对少，人均石油探明剩余可采储量仅为世界平均值的1/10。我国已成为石油净进口国，随著石油供需缺口逐年加大，不断增加石油进口将是大势所趋。但大量从国外进口石油，有可能引起国际市场油价攀升，油源和运输通道也易受到别国控制。我国石油储量相当有限，而煤炭资源开采强度大，可采储量少，回收率低，应加大研究和开发新能源和替代能源力度，如核能、太阳能、海洋能、氢能等，确保国家能源安全的战略储备。 |
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