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从名目繁多的责任状说起

2004年02月17日 17:46  金融时报金时网


   时下,各级行正在布置新一年度的工作。为确保新年度各项工作任务的顺利完成,许多行要签订各种各样的责任状,将新年的工作目标、工作内容、奖惩措施等一一写进责任状,并在上下级行之间或领导与员工之间签订。
   据笔者所知,这类的责任状名目繁多,比如经营目标责任状、党风廉政建设责任状、安全无事故责任状等等。实行责任状的做法,无疑会对促进工作起到一定的积极作用,但“物以稀为贵”,责任状多了,无形中会给人的心理上造成一种轻视的错觉,势必会发生顾此失彼的现象,继而使责任状流于形式。但工作中确实有这样的误区:虽然有法律、有规章、有办法,但总觉不放心,不签订个责任状就会“掉链子”,不三令五申就会失去权威,不事必亲躬就会事情落空,如此等等。因为不放心,所以会管得过多,因为管得过多,便没有精力去抓谋划,使基层行缺乏经营活力。
   记得杰克·韦尔奇有一句经典名言:“管得少就是管得好。”乍听此言,觉得有些不可思议,可是深入细想,豁然开朗:管得少并非管理的作用被弱化了,恰恰相反,由于在管理上要变“人”治为“法”治,真正让制度办法说了算,管理的作用反被大大强化了。据说,这一观点在我国的苏州工业园区得到了充分印证。他们借鉴新加坡成功的公共行政管理经验,实行体制规范、政策透明的“授权管理”,先后编制实行了45项新的管理办法和实施细则,什么是可行的,什么是不可行的,哪类问题该怎么做,都规定得非常详细和明确。只要在政策允许的范围内,大家都可以代表政府“说了算”,而无须考虑向谁请示。“授权管理办法”实施后,人们发现,需要有关领导亲自过问的事情越来越少了,而人人按规则制度办事的良好环境和氛围正在园区内逐渐形成。由此,不但一些项目审批、海关物流、外事管理等在外地人的眼里异常复杂的问题变得十分简单而有序,而且园区主要经济指标连续8年保持年均50%左右的增长速度。2002年,园区的GDP达到了252亿元,并且没有一名公务员在经济上犯错误。可见,管得少,之所以会管得好,是因为各种制度、措施和办法真正发挥了主导作用。
   事实证明,坚持按规则办事,对于银行决策者减轻管理压力,简化管理环节,实现管理到位,提高管理效能至关重要。在1999年世界管理大会上,有人提出了管理的最高境界是--没有管理的管理,这与杰氏之言异曲同工。作为银行管理者的确值得深思。
   而要逐渐实现这一目标,归根到底是要在培养员工的自觉行为上下功夫。一是通过严格执法,强化规则意识,逐渐增强员工为满足个人工作及生活需要而坚守岗位职责的自觉性;二是通过目标激励,强化竞争意识,逐渐增强员工为顺利完成各项目标任务而参与竞争的工作压力和动力;三是通过简政放权,强化价值意识,逐渐增强员工为实现个人价值最大化及单位价值最大化而奋力拼搏的进取心;四是通过人本管理,强化员工的主人翁意识,逐渐增强员工为报效企业而努力工作的责任感和事业心。如此,管理才会变得简简单单,也才会更加科学和有效。
   金融时报 (2004年02月17日)

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