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防范金融风险存款保险制度提上央行议事日程(1) |
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2004年02月17日 16:01 人民网 |
| 刘言摄 四大行排除在外的可能性 外资银行暂不参保 实行分类强制性保险 本报记者 吴雨珊 上海报道 “接受(海外媒体)采访时我只说人民银行一直在研究存款保险制度，但并没有提交到国务院。”2月11日，就外界盛传的央行已向国务院提交存款保险制度设计方案一说，中国人民银行金融稳定局局长谢平在接受本报记者电话采访时表示否认。 谢平说，人民银行一直在研究存款保险制度，但尚未提交到国务院。但他同时表示，存款保险制度的工作进程肯定会加快，因为就在之前一天召开的全国银行、证券、保险工作会议上，一位国务院领导在发言中指出，要进一步探索存款保险制度的构建问题。 此说法在央行另一相关负责人处得到证实。该人士表示，存款保险制度正在设计当中，现在只有一个框架性的初步方案，在提交国务院审议前还需进一步推敲，并与银监会等相关部委、国务院发展研究中心以及商业银行等多方商榷。 以上说法至少释放出同一个信号，那就是存款保险制度已经走出“是否有必要设立”的争论阶段，提上了人民银行的议事日程。 在此之前，关于是否有必要建立存款保险制度的话题在央行内部一再讨论，争议很大。最早倡议在中国建立存款保险制度的人士之一、国务院发展研究中心研究员魏加宁说，时至今日这一制度一直未能建立起来原因有二，一是市场份额占很大比重的四大国有商业银行由于有国家信用作为隐性担保，态度不够积极；二是过去银行监管部门(人民银行)有人担心设立存款保险制度会引发道德风险，因此态度比较慎重。 存款保险缺位之虞 央行对存款保险的研究可追溯到1997年。是年年底，央行成立了存款保险课题组。 也就在这一年，中国农村发展信托投资公司、中国新技术创业投资公司宣告 |
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