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“振兴东北老工业基地金融高层论坛”提出加强三省金融合作促进产业链整合当务之急是实现经济金融协调发展 |
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2004年01月16日 10:31 金融时报金时网 |
| 本报讯 日前，在东北工业重镇哈尔滨举办的“振兴东北老工业基地金融高层论坛”上，中国人民银行沈阳分行行长宋兴国提出的“只有实现经济、金融共同发展，才能走出目前东北经济金融发展面临的困境，才能解决东北地区目前经济、金融互为所累、力不从心的问题”的观点，受到与会者的广泛重视和普遍认同。 宋兴国说，振兴东北老工业基地涉及巨大资金需求，要利用国外、国内两个市场，投资与融资并重。充分利用东北老工业基地在设备、人才、基础设施完善方面的优势，积极发展对内、对外合资、合作，吸引国内外资金投入；进一步扩大股票、债券等直接融资份额；除贷款外，鼓励金融创新，努力拓展票据、卖方信贷、买方信贷、设备租赁等多种融资业务，多渠道融通资金。人民银行要综合运用各种货币政策工具，加大对商业银行合理资金需要的支持力度。 由于历史、体制等多种原因，伴随着东北三省经济在全国位次的后移，三省金融部门也出现了不良贷款率占比高、经济效益低等问题，特别是管理体制和经营机制，不能完全适应社会主义市场经济发展的需要。对此，宋兴国认为，只有实现经济、金融共同发展，才能走出目前东北经济金融发展面临的困境，才能解决东北地区目前经济、金融互为所累、力不从心的问题。 从东北三省的情况看，信用环境差是一个制约金融部门和投资者支持经济发展的重要障碍。突出的问题是企业逃废银行债务行为较多，严重影响和威胁金融资产的安全，挫伤了金融机构信贷投放的积极性。为此，宋兴国提出，三省政府及各有关部门应尽快把信用环境建设提到议事日程，要针对那些投资者、金融机构反映强烈的问题，制定和实施相应的治理措施。应进一步提高政府和各商业银行之间的协同工作力度，及时沟通，实现信息共享，在振兴老工业基地战略实施过程中保护银行资产的安全，为金融部门、投资者创造良好的信用环境。 在经济结构、经济运行特点以及现存的诸多矛盾等问题上，东北三省具有相似性，东北老工业基地的振兴和发展涉及到东北整个区域经济的协调发展。宋兴国认为，振兴东北老工业基地，要从全国、全东北乃至全世界的市场形势和经济发展趋势出发，紧密围绕东北三省的比较优势来确定产业发展重点，不能盲目追求自成体系，各自为战，否则势必会造成新一轮的重复建设和资源浪费。三省的相关产业部门和企业应进一步密切合作，推进企业集团化改造和上下游企业联合，形成产业集聚效应。对三省中某一省的优势产业，其他两省应主动当好配角，利用现有存量基础和优势，相互之间建立多种形式的产业联系，分工协作，合理互补，努力构造区域整体优化升级。通过科学、严谨的项目筛选，防止和纠正资源配置扭曲。要特别支持三省产业和经济的整合，在提供金融服务上勇于创新。通过加强三省的金融合作，促进产业链的整合，支持东北地区逐步形成以主导产业为核心、相互关联企业在地域内集群发展的格局，进而带动整个区域经济协调发展。 金融时报 (2004年01月16日) |
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