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市场经济体系已建立,改革已站在新起点之上(2) |
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2003年11月20日 12:43 华西证券 |
| 回过 头来看，如果二十多年来能够一贯给以像近几年这样高度的关注，充分利用庞大 的国有资源致力于建立和健全社会保障制度，现在改革的推进会顺利得多，社会 矛盾也会比目前缓和。 有的问题，例如金融体制改革，它的重要性和紧迫性是由于亚洲金融危机， 由于国内经济市场化的加深和金融领域问题的逐渐暴露，才逐渐认识清楚的。金 融是现代市场经济的核心，极端重要而又有比较大的风险，金融体制又是中国经 济体制的薄弱环节，现在已经成为经济体制改革重点。金融问题往往具有突发性 和全局性，所以，防范和化解金融风险，建立适应现代市场经济发展要求的健全 的金融体制，是保证经济健康发展和体制改革成功的关键之一。 有一些问题，例如地区差距、城乡差距问题和收入差距扩大的问题，城乡失 业和贫困的问题，是市场经济体制初始阶段特别是发展中国家经济体制转轨时期 常有的现象。在新的制度或体制建立的初始阶段，某些在这种制度或体制下处于 相对不利地位的人群，也能够享受到新的制度或体制带来的实惠。现在，旧体制 的弊端尚未完全清除，新体制的矛盾已经日渐清晰地显露出来。在新的改革阶段 ，采取初始阶段那种社会各阶层普遍受惠的改革措施，余地已经越来越小；这虽 然是社会经济变革进程中的常态，但如果某些举措不能不限制甚至损及部分社会 群体的利益，就有可能增加改革的难度。因此，协调社会各阶层的利益关系，化 解社会矛盾，实现深化改革、促进发展、保持社会稳定的统一，在完善社会主义 市场经济体制的进程中具有重要意义。 王梦奎提出，全面建设小康社会和实现现代化，是以经济建设为中心而达到 社会协调发展和全面进步的过程。随着私有经济的发展和市场竞争的加剧，在解 决旧的社会矛盾的同时产生一些新的社会矛盾；随着温饱问题的解决，人们对于 社会问题日益关切，在经济发展中需要高度关注社会问题的解决，在政府职能转 变中加强社会管理的职能。就是说社会经济发展战略不是单纯地追求GDP增长，而 是在经济增长基础上增进全体人民的福利，实现社会和谐和全面进步。同时也引 发对于经济体制改革战略目标的思考，经济体制改革不仅要有利于促进生产力的 发展，而且要有利于全面建设小康社会和全面实现社会主义现代化的宗旨。这无 疑对经济体制改革提出了更高的要求。我们选择了社会主义市场经济体制的正确 方向，还需要在实践中继续探索，使这种新的体制不断完善起来。 经济体制改革是一场极其深刻的社会变革，始终伴随着思想的解放和广泛参 与的讨论。王梦奎说，这种与时俱进的精神状态和集思广益亦即发扬民主的工作 方法，是中国改革取得成功的一个重要原因。解决新阶段深化改革中的问题，无 疑需要坚持这样做，而且应该做得更好。 |
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